创建和发展先进法治文化

有力支撑新农村平安建设

——“百场消防文艺进乡村”活动之思考

　　“弘扬法治文化，建设法治浙江”是省委书记习近平在“五五”普法启动之际提出的。该文明确指出“建设‘法治浙江’，无论是法制健全，还是立法、执法、司法、法律监督等制度的完善，都需要先进的法治文化作支撑。” 如何创建和发展“先进的法治文化”，如何用“先进的法治文化”去支撑新农村的平安建设，这成了新时期我省法治文化建设的重要课题。面对这个新课题，结合贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中办、国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》的文件精神，为了全面推进我省的新农村建设，我们注意到：在发展农村先进的生产力、加快提高农村经济增长，加快提高农村文化与生活质量的同时，不能忽视新农村的法治文化建设。“弘扬法治文化，重在树立社会主义法治理念，重在培养公民的法治精神，重在提高全社会的法治化水平，重在全社会的共同参与。”这是省委的要求，社会各界对此予以了高度重视。为此，创建和发展先进的法治文化，大力支撑新农村平安建设，成了当前新农村建设的一项重要工作。
一、创建和发展先进的法治文化势在必行
　　在党的新政策扶持下，近年来，浙江农村经济和基本建设等发展较快，农村面貌日新月异，农民生活正以快步向富裕迈进。然而，在发展这些的同时，我们发现法制建设的速度在这里远远滞后于经济和基本建设。印象特别深的是：一些因火灾造成的人员伤亡、企业和村民财产的重大损失触目惊心，这些悲剧警示我们，新农村企盼先进的法治文化建设。离开先进法治文化的有力支撑，就会不可避免地频频发生各种本身不该发生的火灾悲剧。由于缺乏这种有力的支撑，所以，许多乡民们、乡村企业管理者总是单纯地去追求经济和物质效益，而忽视了消防安全保障，对消防工作不能引起高度的重视，对消防知识和技术很少了解和掌握，对发生的消防事故不能（或没有）启动应急处理系统和有效地组织施救的能力，从而，导致了许多不该发生的火情发生，导致了许多不该造成人员伤亡和财产损失的重大事故的发生……
　　做好消防工作是人命关天的大事，没有先进的法治文化作支撑，我们就办不好这件大事。创建和发展先进的法治文化是我们工作的当务之急，在城市是如此，在农村更为紧迫。创建和发展先进的法治文化没有改革的思路，没有创新的举措，“弘扬法治文化，建设法治浙江”就难以落到实处，就无法与时俱进。发展先进的法治文化，加强新农村法制建设，集中体现了党和政府对新农村建设的重视和关爱，也体现了新时期普法工作的深化。为了有效地开展“弘扬法治文化，建设法治浙江”工作，当前，创建和发展先进的法治文化势在必行。
二、“百场消防文艺进乡村”活动是创建和发展先进法治文化的重要实践
　　2006年2月23日晚，在余杭临平剧院，举行了一场很有特色的浙江省“百场消防文艺进乡村”活动开幕式。这项活动由浙江省公安消防总队主办，浙江曲艺杂技总团承办。参加开幕式的有国家消防总局、省政协、省公安厅、省文化厅、省消防总队主要领导。这项活动的主题是：进行“全民除火患，建设新农村”的宣传教育。在开幕式上，省文化厅厅长杨建新宣布了“浙江公安消防艺术团”的组建，并为艺术团进行授牌。在开幕式上，新组建的浙江公安消防艺术团“百场消防文艺进乡村”进行了首演。这场演出水准高、有特色、有特点：一是主题鲜明：整场演出紧扣“全民除火患，建设新农村”的宣传教育主题，结合宣传消防知识，用生动的文艺表演列举了种种消防案例，观众很受教育。二是形式多样：这是一场集滑稽、小品、相声、杂技、唱歌、舞蹈多种形式的综合文艺演出：整场演出不但表演形式多样，更吸引观众的是演出内容丰富、案例生动、艺术完美、情节感人，舞美多彩。三是贴近观众：触目惊心的故事情节、活灵活现的表演艺术、高超的表演技巧紧扣着现场观众的情绪：场内有时特别安静，掉根针也能听见，有时全场又爆发雷鸣般的掌声。观众有时伤心落泪，有时又捧腹大笑，这就是浙江曲艺杂技总团为浙江省“百场消防文艺进乡村”活动，特别创作编排的一台全新的宣传消防主题的文艺演出节目。更具创新的是：这次的主题活动新颖，运作载体和运作机制的创新。
　　创建和发展先进的法治文化政法部门在积极行动，文化部门在积极行动，我们文艺院团也在积极行动。浙江省公安消防总队与浙江曲艺杂技总团，联合组建“浙江公安消防艺术团”，携手共创“百场消防文艺进乡村”活动，就是创建和发展先进法治文化的重要实践。这种实践为我们证实了创建和发展先进的法治文化，无论对法制健全，立法、执法、司法、法律监督等制度方面起到了非常有效的宣传和教育作用。同时，在组织和创新法制宣传教育的法治文化载体、机制、主题、形式等方面，都积累了非常可贵的经验，也由此带来了一些新的思考。
三、浙江公安消防艺术团创新的法治文化载体
进行“全民除火患，建设新农村”宣传教育，只有一个创新的法治文化活动主题，这是远远不够的。法制宣传教育是一项宏大的社会系统，要依靠全社会力量共同参与。要发展先进的法治文化，就要创建全新的法治文化宣传载体、机制和形式，就需要有文化部门的介入，没有这种联合，这项活动就不可能取得最好的社会效益。
浙江公安消防艺术团是在浙江省文化厅的支持下，由浙江省公安消防总队与浙江曲艺杂技团合作，双方经过精心策划组建起来的一支新型的先进的法治文化宣传队伍。组建这个全新的载体，通过协商，我们双方签定了合作协议，一个适应双方联合运作的机制就这样产生了。我们双方目标一致，职责明确：浙江省公安消防总队负责演出主题，把握宣传口径；在巡回演出的路线、观众组织，以及经费落实等方面由浙江省公安消防总队全部负责。浙江曲艺杂技总团负责艺术团的演员队伍组建；在演出节目的创作、排练，以及送戏下乡演出等全部业务工作由浙江曲艺杂技总团负责。
　　浙江省“百场消防文艺进乡村” 以消防宣传为主题，以百场演出为指标，以进乡村为定位，以艺术团为载体，使这个主题宣传活动既具有特殊的意义，也具有了一种先进性、现实性和持续性。
　　这支队伍任务明确：完成“百场消防文艺进乡村”，进行“全民除火患，建设新农村”宣传教育演出。这支队伍十分精干：由浙江公安消防政治部副主任兼艺术团政委，浙江曲艺杂技总团长兼艺术团团长，曲艺、杂技、歌舞等表演艺术人才一应俱全。20多位年轻的艺术家（准军人），他们都是浙江曲艺杂技总团的优秀演员。他们身着军装，个个显得精神抖擞，士气昂扬。在全省巡演的征途上，他们不怕苦不怕累，顶烈日越山村连续作战，体现了新时期文艺工作者的敬业、执着和顽强精神。这支队伍节目丰富：有滑稽小品、相声、快板、杂技、歌与舞蹈等多类艺术品种。主要节目（内容）有：摇滚快板《珍惜生命，远离火灾》《消防卫士美名扬》、小品《勿是小事》、《今夜情》、《登记》，相声《火警119》、杂技《火海威龙》、独唱《祝你平安》等反映宣传消防知识的节目，以及颂扬祖国歌唱美好生活的歌舞《万家灯火》《欢聚一堂》等10多个节目组成。这些节目是通过组织创作人员、主要演员深入消防连队和乡村基层而创作编排的。创作题材来自生活，相关消防知识、技术、案例等资料，得到了省公安消防总队的悉心指导、把关和支持，经过反复地艺术加工、修改，一台集消防、艺术和生活为一体的“百场消防文艺进乡村”演出节目为之形成。这支队伍艺术精湛：艺术团的演出备受各地群众欢迎和赞赏，起到了良好的宣传教育效果。通过全省巡演，在千千万万观众围观的场面中，在一次又一次热烈的掌声中，我们深深体会到：新农村建设需要“百场消防文艺进乡村”，组建“浙江公安消防艺术团”是发展先进法治文化的需要。浙江省“百场消防文艺进乡村”的演出主题鲜明、内容生动、形式多样、艺术精湛，达到了“三贴近”。这种专业的整台的法治文 艺节目，连贯和长期的演出团队，在我省乃至全国都是首创的。
　　浙江公安消防艺术团全省巡演，有非常便捷的交通工具和先进的演出设施。在广场、在村头演出：浙江曲艺杂技总团为演员提供了金龙大客车一辆，浙江文化厅给我团新配发了现代化的舞台直通车一辆（在剧场则用道具卡车）。这辆演出舞台直通车，功能先进，使用方便快捷：能自由快捷地将车开到城镇广场、厂房，开到乡村操场、村头空地，将车身自动展开变成舞台只需20多分钟。这宽阔的带顶棚的演出流动舞台：集舞台灯光、音响、布景、用电及操作系统为一体，舞台机械的展开、关闭达到了自动化。有了这样先进的演出舞台直通车，极大地方便了我们送戏下乡，极大地减轻了乡村接待的压力，使村镇的群众得到了高质量、高品位的文化享受和法制教育。
　　浙江公安消防艺术团“百场消防文艺进乡村”全省巡演历时约5个月，直至2006年7月30日在杭州音乐厅举行的《浙江省“十大消防卫士”颁奖奖典礼暨“八一”文艺晚会》渐渐落下帷幕，浙江省“百场消防文艺进乡村” 活动终于圆满地完成了。浙江公安消防艺术团演出走遍了浙江：其中温州地区（12场）、台州地区（10场）、宁波地区（12场）、舟山地区（3场）、湖州地区（9场）、嘉兴地区（8场）、衢州地区（7场）、杭州地区（17场）、绍兴地区（9场）、金华地区（10场）、丽水地区（4）等地区。还有乡镇：慈溪横河镇、湖州织里镇、平湖新仓镇、嘉兴王江泾镇、桐乡崇福镇、诸暨草塔镇、淳安文昌镇、萧山浦阳镇等。共完成100多场演出，观众达10多万人。
　　浙江公安消防艺术团“百场消防文艺进乡村”全省巡演，以创新的主题、创新的载体、创新的机制、创新的艺术、精湛的节目，饱满的演出热情，方便快捷的传递方法，把党和政府的温暖和关心直接送到全省的村镇城乡，直接服务于当地群众和企业员工。以文艺特有的魅力，感动和教育了远离都市的村民和企业员工。这种寓教于乐有效地普及了法制教育、消防知识，有效地缩小了都市与乡村安全意识的差异，有效地沟通了都市与乡村间的情感交流。
四、创建和发展先进法治文化任重而道远
　　“百场消防文艺进乡村”活动任务已圆满完成，得到了很好的社会效益，得到了上级乃至国家有关部门的赞扬和肯定。浙江公安消防艺术团凯旋归来了，但是，“弘扬法治文化，建设法治浙江”这才是起步，创建和发展先进的法治文化任重而道远。火热的夏季里，浙江曲艺杂技总团又迎来了新的普法宣传任务，又与浙江公安交警总队联合组织了《浙江省实施<道路交通安全法>专题文艺演出》全省城乡巡回演出。这项演出活动由浙江省委宣传部、省公安厅、省交通厅、省教育厅、省司法厅、省农业厅、省安监督厅联合主办，浙江曲艺杂技总团承办。演出任务约50场。演员们顶着烈日，冒着酷暑在新的一轮巡演中开心地说“太好了，我们的消防艺术团现在又成了交警艺术团了！”
演员们载着新的主题,穿梭在杭州、嘉兴、湖州、宁波、舟山、台州、丽水、衢州、金华等地区和乡村巡回演出，为建设法治浙江作努力。在这酷热的夏天，演员们顶着烈日和高温，沿着省公路的轨迹，一路行进一路搭台演出，公路延伸到哪里，我们的演出就宣传到哪里！我们的巡演做到了“零费用纯公益、寓宣传于娱乐、零距离双互动、常下乡全覆盖、人多才队精干”。我们的巡演全部费用由交警负责解决，做到了不卖票，不让乡镇村民花一分钱，不给乡镇村民增加负担。我们的巡演精彩纷呈，赢得了上千千万万村民的热烈欢迎和赞扬。
　　近年来，浙江曲艺杂技总团配合法制教育，编演了为学生减负的滑稽戏《刻不容缓》；编演了反映计划生育大型滑稽戏《究竟谁是爹》演出1300多场；编演了批判法轮功大型警世剧《天鹅劫》演出300多场，并在北京演出时引起轰动；还编演了许多反封建、反腐败等法制宣传小品，都深受政府、政法部门和广大城镇观众的好评……
　　实践证明：新时期我们“弘扬法治文化，建设法治浙江”，确实需要创新的法治文化，需要创新的法治文化主题、载体和形式。近年来实践告诉我们：先进的法治文化无论在内容、理念、载体、形式等全方位，都要体现出与时俱进。举办一两个普法主题活动，组建一两个艺术团，是远远不够的，时代需要先进的法治文化，“弘扬法治文化，建设法治浙江” 需要先进的法治文化，人民需要先进的法治文化。浙江曲艺杂技总团在“弘扬法治文化，建设法治浙江”作出了许多大胆的探索，付出了许多的幸劳，取得了可喜的成绩。同时，浙江曲艺杂技总团在上千场的演出实践中，艺术创作和艺术表演水平都得到了快速提高，2005—2006年我们的杂技节目在国际大赛中连续两次夺冠，获得世界金奖，在世界同行中引起了轰动。艺术是无止境的，创建和发展先进的法治文化，有力地支撑新农村平安建设更是任重而道远。我们将继续努力，不断创新，为繁荣我省的文化事业，为“弘扬法治文化，建设法治浙江”作出更大的贡献！

撰稿人：浙江曲艺杂技总团副团长 周开屏

供稿时间：2006年12月5日